蚌埠连城经济开发区

• 【固镇县招商】2019年度刘集镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年11月29日在刘集镇第十四届人民代表大会第五次会议上)严虔各位代表、同志们：现在，我代表刘集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，注定是不平凡的一年，这一年，我们迎来了新中国成立70周年，“十三五”规划目标得到了有力落实，全面建成小康社会也取得了新成效。年初以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结拼搏，锐意进取，全镇经济社会发展乘势而上，人民群众的幸福感、获得感不断提升，阶段性发展成果有目共睹。2019年1-10月份，刘集镇实现财政收入6126.16万元，占全年任务6293万元的97.35%;固定资产投资达3.02亿元，已超额完成年度3亿元的任务;工业总产值6.69亿元，占全年任务8亿元的83.62%;招商引资协议投资4.42亿元，全镇经济社会平稳健康发展。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以促农增收致富为目标，狠抓产业发展。全年机械化秸秆粉碎还田17.6万亩，机械打捆离田3.6万亩，午收夏种和秋收秋种任务已全部完成，粮食产量达13.9万吨。全年畜禽防疫工作有效落实，水产品总产量0.29万吨，肉类总产量1.45万吨，禽蛋总产量0.37万吨，除生猪生产外其他畜禽养殖数量均超过全年目标任务。新型农业经营主体培育显著，全镇专业合作社已达117个，家庭农场60家。春季植树成片造林797亩，新建农田林网5000亩。 （二）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫。1-10月份我镇申请了432万扶贫资金修建了8.74公里村组道路，对42户贫困户进行了危房改造，目前所有工程均已全部完工。全镇共办理小额信贷335户，发放贷款金额890万元。共实施7批特色种养业奖补，373户贫困户获补资金55.27万元。以董庙村、新圩村、水上村和夹河村为试点，先期建设运营4个爱心扶贫超市，贫困户面貌持续改善，脱贫帮扶成效持续显现，有95户，209人实现脱贫。 （三）以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。1-10月份，实施双基建设项目70.6公里，道路扩面延伸项目49公里。完成了董湖窑厂、九湾窑厂的土地复垦和吕桥、夹河两个村的空心村搬迁。投资3900万元实施了沟拐、顾庄村等7个村2.5万亩的高标准农田建设项目;投资350余万元实施了柳赵和新圩的农田水利治理项目;投资570万元对渡口美丽乡村进行整村自来水安装，有效保障了人畜饮水安全。 （四）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障。严格落实各项惠民政策，为城镇低保231户404人、农村低保1028户1700人发放保障资金559.4万元;为84名困难群众办理了殡葬惠民救助;为562名困难残疾人申请了生活补助;为55名困难群众办理了社会救助。2019年冬春救助群众3889人，发放救济款40万元，发放救济物资大米420袋、食用油420桶。全镇784位老人领取了70.56万元居家养老补贴，30名孤儿和困境儿童获得17.82万元救助资金，困难群体的生活稳定得到了有效保障。 （五）以建设美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。2019年，我镇新建梁桥省级美丽乡村1个，东楼、渡口县级美丽乡村2个，项目总投资近900万元。在建设过程中，我镇整合了扶贫资金、林业资金、一事一议项目资金以及美丽乡村建设资金，对三个村的道路进行硬化、亮化、绿化、旱厕改造和环境治理。截至目前，所有工程项目已全部竣工。在农村人居环境整治进程中，全镇围绕“五清一改”目标任务，结合县创建全省文明城市提名城市的要求，既开展了阶段性突击整治，又制定了长效化保洁措施。镇村干部齐上阵，划片包干共整治，镇容村貌得到了进一步改善。 （六）以社会和谐稳定为基石，狠抓综合治理。认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。加强重点区域和重点人群的治安管理，新建高标准综治视频研判中心一个，加大资金投入实施“雪亮工程”，积极开展禁毒宣传和“扫黑除恶”专项斗争，认真落实人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”，全镇无重大刑事案件发生，治安形势进一步好转。全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。人民武装、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，卫生、计生、宗教、统计、档案、全民科学素质等工作均取得新成绩。同志们，以上成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持我镇发展的各位代表和列席代表、各位朋友，表示衷心的感谢!回顾今年以来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到了工作中存在的不足和问题:一是产业发展不兴旺，企业创新能力不强，产业链条不长，大项目、牵动性强的项目不多;二是现代农业发展缓慢，传统农业抵抗自然灾害的能力脆弱，要素制约依然明显;三是环境保护压力较大，秸秆禁烧、河湖管理、城乡环境治理等突出问题依然存在;四是政府机关效能建设有待加强，一些干部法治意识、担当意识、服务意识不强，“推、拖、懒、散”现象还不同程度存在。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，我们将更加深入学习贯彻党的十九大会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“四个全面”战略部署,牢固树立五大发展理念,加大招商引资力度，大力推动全民创业，促进镇域经济快速发展。加强精神文明、生态文明建设和民主法制建设，妥善处理好发展与稳定的关系，大力推进和谐社会建设，加快实现“富民强镇"的奋斗目标。2020年，我镇经济发展目标是:工农业生产总值较2019年增长8%,财政总收入增长10%，农民人均可支配收入增长10%。为了确保上述目标的实现，我们将认真抓好以下重点工作: （一）进一步强化农业基础地位。一是继续实施科技兴农战略,高标准抓好小麦、水稻联产示范区建设。继续推进养殖业致富工程，促进农业增效、农民增收。二是继续加大对农业的投入,认真做好各项补贴的发放工作和村财镇管工作。三是切实抓好防汛抗旱工作，适时开展水利兴修和田间水利配套设施建设，进一步改善农业生产条件。 （二）进一步推动经济发展。一是坚持以经济建设为中心，支持帮扶发展税源主体，促进财政收入稳定增长，确保完成全年财政收入，并为2020年的财政税收打好基础。二是继续抓好项目建设工作，坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，加大招商引资力度，对重点企业、重点项目做好跟踪服务，落实和完善领导联系重点企业(项目)制度，积极协调解决企业生产经营和运行当中的困难和问题。 （三）进一步巩固环保成果。充分发挥固镇东大门的区位优势，进一步优化镇中心区基础设施建设，巩固美丽乡镇政府所在地建设成果。坚定不移走生态优先、绿色发展道路，“零容忍”查处各类环境违法行为。进一步推行“河长制”和“林长制”，严厉打击各类涉水违法犯罪行为，加强森林抚育和林木保护。倡导农业绿色生产，推广稻渔综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。 （四）进一步提升民生保障。全力开展脱贫攻坚“冬季攻势”，确保完成全年脱贫目标，巩固脱贫攻坚成效，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。持续改善民生，兜牢兜实民生保障，全面完成民生工程建设任务，落实惠民举措，增进民生福祉。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业。继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。 （五）进一步推进社会治理。强力推进殡改工作，认真开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项整治工作，确保完成年度工作任务。积极落实网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，巩固人民群众安全感和满意度双提升。严格落实安全生产责任，确保全年安全事故零发生。抓好全民科学素质工作，提高群众整体素质水平。 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命，使命呼唤担当，担当成就未来。我们必须以造福人民为最大政绩，遵循习近平总书记指示：我将无我，不负人民。夙夜在公，尽锐出战，惟行惟勤，实干苦干，努力建设人民满意政府。 （一）不忘初心，奋力前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任，确保县委、县政府和镇党委决策部署落地生根。坚持执政为民，加强一线调研、走访和解决问题，发挥政府网站、信箱作用，做人民群众贴心人。 （二）遵从法制，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。强化党内监督，自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。深入推进政务公开，政府信息公开，让权力在阳光下运行。 （三）增强本领，专业敬业。注重培养专业能力，切实增强工作本领，着力提升专业素养，紧盯上级决策部署抓落实，以新理念新方法破解难题。大力弘扬专业精神，专心干事创业，专注为民服务，努力成为改革发展的“行家里手”。 （四）担当作为，真抓实干。认真落实正向激励和容错纠错机制，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。继续开展对标提升活动，提高政府执行力、公信力。精简会议和文件，会不开长、文不过夜、事不隔天，强化效能建设，向“推、拖、懒、散”亮剑。 （五）严守规矩，廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党一岗双责，严格财政资金、国有资产等领域监管，以良好的形象取信于民。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。刘集镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇广大干群，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为创造美丽、和谐、幸福的新刘集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】蚌铜产业园奔跑开局冲刺 汇聚"开门红"新气象

  面对新年度发展机遇，蚌铜产业园以"开局即冲刺"的奋斗姿态，提前谋划、迅速行动，聚焦招商引资、项目建设、企业服务等关键领域全力攻坚，实现主导产业引资规模突破、基础设施项目密集落地、生产秩序平稳高效恢复，展现出强劲发展势头。 一、招商引资抢先机，项目攻坚强劲突破 蚌铜产业园坚持将"双招双引"作为突破发展的头号工程。年初，园区即组建新材料、装备制造、电子信息三个专业化招商团队，明确产业招商路线图。各团队围绕延链补链强链目标，精准筛选对接重点区域和企业，密集开展外出招商引资活动，成功与多个行业优质头部企业达成合作意向。开年阶段，园区新增签约符合主导产业定位的关键配套项目6个，签约投资总额超20亿元，主导产业引资规模取得重要进展。与此同时，园区强力推动签约项目转化落地，计划在一季度实现15个具有战略支撑意义的重大项目集中开工，项目总投资规模超过40亿元。这一系列举措为园区实现年度目标及未来产业竞争力提升奠定了坚实的项目基础。 二、平台建设提能级，承载环境加速优化 为提升发展能级和综合承载力，蚌铜产业园将完善平台功能作为重中之重。一方面，园区系统谋划并加速推进北城新区空间优化布局工作，通过科学规划产业、居住、公共服务等功能分区，着力促进产城深度融合发展。以实施"城市双修"为抓手，同步推进新区形象提升与基础设施完善，显著改善硬环境质量。另一方面，园区全力保障重大功能平台类项目快建设、早见效。其中，总投资约2亿元的蚌固高速园区连接线工程、投资规模约3.5亿元的汉兴华府产城融合项目均进入竣工冲刺阶段，即将投入使用。投资总额累计逾25亿元的皖北区域医疗中心、皖北智慧物流产业园、现代化智慧农商城等8个具有重大带动性和基础服务功能的重点工程正加紧施工，主体工程建设持续快速推进。这些项目建成后，将极大优化园区的产业承载能力、生活配套水平和区域辐射带动作用。 三、企业服务暖人心，生产运营高效保障 蚌铜产业园深刻认识到企业是发展的根基，将优化营商环境视为推动经济增长的生命线。园区全面贯彻落实上级关于改进工作作风、为民办实事、为企优环境的具体部署和要求，创新服务机制，提升服务效能。春节前后，党员干部深入践行"一线工作法"，主动走进工厂车间，常态化开展"为企服务"活动。积极化身服务企业的"店小二"，大力推行"全程帮办代办"服务模式，及时精准对接企业需求，高效帮助协调解决企业在用工需求、行政审批、要素供给等方面遇到的实际困难百余项。为解决节后企业"用工难"问题，园区相关部门超前谋划、精心组织，积极对接劳务输出地和职业院校，在关键节点为企业输送急需劳动力超300人次，有力保障了企业节后及时复工复产。为确保企业正常生产经营秩序与社会面安全稳定，园区落实落细属地责任，向辖区内的重点企业、大型商超和居民聚集点精准派驻包保服务人员，建立起条块结合、责任到人的网格化管理服务体系，扎实做好各项保障工作，实现生产运行平稳有序、防控措施覆盖到位。 四、聚力实干创未来，发展动能持续集聚 蚌铜产业园开局阶段的强劲表现，源自园区上下对"时间窗口"的精准把握和务实笃行的奋斗实践。园区聚焦招商引资，实现了主导产业重大项目引进的新突破；加速平台建设，推动了空间承载功能和产城融合水平质的提升；深化暖企行动，保障了市场主体活力的稳定释放；坚守安全底线，营造了平稳有序的发展环境。这些成效充分彰显了园区党委科学决策的引领力、各级部门协同攻坚的执行力和园区整体营商环境的吸引力。展望下一步工作，园区正锚定年度发展目标，继续保持"跑"的姿态、"争"的劲头、"实"的作风，持续深化改革开放，强化创新驱动，优化要素配置，着力破解发展瓶颈，确保签约项目快开工、在建项目快投产、现有企业快成长。通过坚持不懈地优化制度供给、提升服务温度和激发市场活力，园区将不断巩固和拓展经济向稳向好势头，为推动安徽省区域协调发展、打造皖北振兴新高地贡献重要力量。

  2025-07-07

• 【固镇县招商】蚌埠市优化三举措提升城市宜居度

  蚌埠市在2023年扎实推进宜居城市建设，通过系统改善水环境、供水保障和大沟治理，显著提升市民生活品质和区域吸引力，有效助力招商引资和经济活力提升。这三项举措基于生态优先理念，整合多方资源推动综合治理，确保城市可持续发展。蚌埠市将持续优化环境软实力，为投资企业和居民创造更优质的生活与创业空间。 一、改善城区水环境。蚌埠市全面排查城区池塘、河道等水体环境，结合控源截污措施减少污染源输入，并实施景观提升和环境整治工程。具体工作中，蚌埠市加强水系连通治理，完成部分河道清淤工作，推进生态防护和绿化种植，有效恢复水体自净功能。通过整合市域范围内相关项目，蚌埠市优化了城区水生态布局，进一步提升水资源利用效率和城市景观协调性。 二、提升供水保障能力。蚌埠市聚焦民生饮水安全，投入资源升级农饮水厂消毒设备，规范生产过程中的消毒工艺指标，确保出厂水和末梢水水质达标。蚌埠市实施定期管道尾水循环排放管理，优化排污阀等基础设施，并配备多参数水质检测设备强化日常监测。这一系列行动强化了供水系统韧性，保障居民用水安全，为城市长期发展提供坚实支撑。 三、综合治理大沟环境。蚌埠市按照蓄引灌排综合原则推进大沟环境治理，涵盖开挖疏浚、生态护坡建设、草籽护坡实施以及相关桥梁和蓄水坝工程。蚌埠市系统规划多条大型沟渠的综合整治，有序开展施工和管护工作，以改善水土保持功能和灌溉排涝能力。治理工程统筹生态修复与城市美化，显著提升区域环境承载能力。

  2025-07-07

• 【固镇县招商】蚌埠固镇创新驱动引领产业发展提质增效

  安徽省蚌埠市固镇县聚焦创新驱动战略，强化招商引资策略，持续优化营商环境，通过产学研协同和重点项目推进，显著提升主导产业能级与文旅融合水平，加速综合实力跃升。这一发展模式依托政策支持和要素保障，有效增强区域经济韧性，推动经济社会高质量协调发展。 一、在主导产业创新发展方面，安徽省蚌埠市固镇县深化产学研协同创新机制，重点推动生物基新材料、绿色食品和高端装备制造等关键产业链的优化整合。固镇县通过政策引导和技术转化，实现生物基材料产业的集群化升级，建成深度创新平台获得中央财政支持。同时，推动绿鑫农业等主体开展科研项目攻关，获得省级研发计划立项，红花食品和大成普瑞科技团队分别承接省级科技专项和高层次人才项目，形成覆盖研发、生产到应用的闭环生态，提升了产业附加值和市场竞争力。 二、工业支撑能力持续增强，2023年固镇县通过精准施策优化工业结构，企业群体规模稳步壮大，规上工业企业总数明显增加。工业投资持续扩大，技术改造项目全面实施，提升生产效率和智能化水平。新企业类型覆盖战略性新兴产业、高新技术等领域，创新主体培育机制日益完善。此外，获批国家整县屋顶分布式光伏试点，带动清洁能源应用，新申请专利数量增加，强化了工业基础和创新驱动链条。 三、项目成效显著提升，2023年固镇县实施分级调度管理机制，新开工重点项目数量稳步推进，竣工项目有序落地。投资规模较大，带动地方经济循环，同时贷款余额增长体现金融支持力度增强，有效保障资金流动性。土地资源审批与供应高效顺畅，要素保障精准有力，形成项目全生命周期管理体系，确保企业需求与基础设施匹配。 四、文旅融合进程加快，固镇县深挖楚汉文化资源，推动垓下遗址景区创建4A级项目，提升文化影响力。博物馆和津浦铁路固镇站遗址公园开放运营，丰富旅游载体。通过线路优化整合，做强楚汉文化游、赏花休闲游和红色缅怀游等主题产品，吸引客流增加，促进服务业与农业、文化跨界联动，塑造区域文旅品牌和消费增长点。

  2025-07-07

• 【固镇县招商】固镇县创新驱动发展 知识产权三力提升支撑招商引资热潮

  固镇县致力于推进知识产权高质量发展战略，紧密结合招商引资活动，优化营商环境，吸引企业投资。通过全面提升知识产权创造力、转化率和宣传力，该县在知识产权创造、保护、运用和服务方面取得显著成效，为经济发展注入新动能。 一、提升知识产权创造力，筑牢创新根基。固镇县制定并实施《固镇县知识产权奖励资助实施意见》，针对企业创新需求，深入开展专利示范、专利提升和专利清零行动。全县专利申请量稳步上升，发明专利保有量持续增长，有效注册商标不断增加，形成了以国家知识产权优势企业为引领的产业生态。在技术创新领域，固镇县强化企业主体地位，通过专项资金扶持和试点示范工程，鼓励中小微企业突破技术壁垒，实现研发效率提升，为县域产业升级和招商引资项目提供坚实支撑。同时，相关部门定期组织专家走访，指导企业完善知识产权管理体系，确保创新成果的有效登记和应用，推动知识产权创造能力整体跃升。 二、增强知识产权转化率，破解融资瓶颈。固镇县搭建银企对接平台，组织多场次企业融资对接活动，将知识产权作为核心资产，助力企业将商标、专利等价值转化为流动资金。在转化应用环节，固镇县通过质押贷款机制，显著缓解创新发展中的融资难题，实现知识产权质押贷款业务的规范化运作。相关金融机构协同推进，提供专项信贷支持，简化质押流程，大幅提升知识产权转化效率。例如，在重点产业领域，固镇县引导金融机构评估专利价值，创新金融产品，确保技术成果快速产业化，既保障企业资金需求，又激活创新主体活力，最终推动县域经济在高科技产业引资中实现良性循环。 三、加大知识产权宣传力，构建服务体系。固镇县充分利用国际性活动契机，如消费者权益保护日和世界知识产权日，举办巡回宣讲活动，覆盖企业百余家次，增强全社会知识产权保护意识。宣传活动中，固镇县引导企业建立专员制度，在规上企业配备专职知识产权管理员，加强日常管理和风险防控。同时，支持服务机构提供代理、托管及预警服务，帮助企业挖掘潜力，防范侵权风险。固镇县政府部门带头组织知识培训，传播法律法规和政策导向，形成政府、企业和社会联动机制，确保知识产权服务体系高效运转。这些举措不仅提升了区域品牌影响力，还为招商引资项目营造公平法治环境，吸引更多战略新兴产业落地发展，巩固知识产权战略实施成果。

  2025-07-07

• 【固镇县招商】固镇实施“三链”工程 激活生物基产业发展新动能

  2023年，固镇县聚焦生物基产业高质量发展，以产业链升级、供应链完善、技术链延展“三链”工程为核心，通过强化招商引资、培育龙头企业、构建创新体系，推动生物基产业实现从原材料到终端产品的全链条突破，打造区域经济新增长极。 （一）升级产业链，构建产业生态体系。2023年，固镇县推动传统产业向生物基新材料领域转型，重点布局生物基聚合物、生物降解材料等前沿产业。支持龙头企业通过横向联合行业上下游企业、纵向整合研发、生产、销售环节，构建“产学研用”协同机制。龙头企业牵头实施的百万吨级聚乳酸项目，不仅填补了区域生物基材料产业规模化生产的空白，还带动了包装材料、纺织纤维、生物医药等关联产业集聚，形成多业态融合的产业生态，促进产业集群化、高端化发展。 （二）完善供应链，夯实产业发展根基。围绕龙头企业原材料需求，固镇县实施供应链稳定性提升专项行动。2023年，通过招商引资引进由9名博士、4名硕士组成的玉米科技创新团队，针对当地气候土壤条件开展高产优质玉米品种选育与示范种植。建立3700亩标准化种植基地，推广绿色种植技术和科学管理模式，显著提升玉米产量和品质，实现生物基原材料本地化供应，降低产业链综合成本，为产业可持续发展提供原料保障。 （三）延展技术链，增强创新驱动能力。依托发酵技术国家工程研究中心、国家级医药研发企业技术中心两大创新平台，固镇县2023年实施产业技术链提升计划，推进关键技术攻关与成果转化。通过技术改造专项支持，企业累计获授权发明专利500余项，突破重大工艺技术专利170余项，全面掌握从玉米到乳酸、再到聚乳酸及制品的全流程核心技术。研发中心围绕聚乳酸合成效率提升、制品性能优化等难题开展联合攻关，多项技术成果达到国际领先水平，推动生物基产业向智能化、绿色化转型。

  2025-07-07

• 【固镇县招商】2021年固镇县政府工作报告

  2021年1月11日在固镇县第十二届人民代表大会第五次会议上固镇县人民政府县长；倪;涛各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2020年及“十三五”工作回顾2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是固镇高质量发展进程中极不平凡的一年。新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，全国上下同心、紧急动员、协调配合，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得重大战略成果，充分展现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，充分展现了中国共产党坚守人民至上生命至上的初心使命，充分展现了中国人民和中华民族的伟大力量。面对前所未有的疫情严峻形势，全县上下坚决贯彻落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，县委即刻安排部署，全县广大党员干部身先士卒、忘我工作，基层党组织筑强堡垒、昼夜坚守，切实肩负起了守护一方平安的使命担当。科学构建实施“10×3”疫情防控工作体系，全力推进复工复产，严格落实常态化疫情防控措施，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县疫情防控取得重要阶段性成果，经济社会发展经受住了空前考验。一年来，面对疫情、汛情双层叠加影响，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极应对风险挑战，聚焦加快全面建设新时代“高特美强”新固镇，奋力推动高质量发展，全县经济社会发展总体平稳、稳中有进。预计（下同），全年地区生产总值增长5%；财政收入21.56亿元，增长7.2%；固定资产投资增长18%；规模以上工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额110亿元，增长1%；城镇常住居民人均可支配收入35447元，增长6.5%；农村常住居民人均可支配收入18528元，增长10%。完成了县人大常委会通过的经济社会发展调整后的预期目标。 （一）三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚全面完成。中央巡视“回头看”反馈问题全部整改。全年投入脱贫攻坚各类资金12.74亿元。深入开展“一访五帮”，剩余106户317人全部脱贫。环境质量明显改善。省环保督察反馈19个问题24个信访件整改完成。启动大气污染防治网格化监管，实施水和大气绩效考核、水生态断面补偿。空气优良天数比率为73.1%，上升11%。开展10条重点河流水环境治理，强化跨界河流联防联控，考核断面水质全面达标。严控农业面源污染，建成标准化秸秆收储中心42个。有效防范化解重大风险。全力防范处置非法集资风险，坚决守住不发生系统性金融风险底线。全县各类存款余额240.1亿元，增长15.1％；贷款余额190.2亿元，增长25.2％。争取非标专项债券项目9个，获批金额72.3亿元。 （二）产业实力持续提升。坚持工业强县、产业兴县不动摇，新增规模以上工业企业29家，新入库工业项目43个。15万吨乳酸/10万吨聚乳酸一期、3000万只肉鸭冷链加工、牧原40万头生猪养殖加工等项目建成投产，鹏欣百万头生猪养殖屠宰及深加工项目加快实施，年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第 一、第二模块开工建设。百万只肉羊养殖加工等3个项目成功入选全省长三角绿色农产品生产加工供应基地。垓下文物保护与旅游开发加快推进，被列为AAAA级旅游景区创建单位。农村电商网上销售17.8亿元，获评全省农村电商优化升级工作示范县、全国电子商务进农村综合示范县。 （三）发展支撑显著增强。固蚌高速公路全面施工，淮宿蚌城际铁路开工建设，固镇不通高速、高铁无站历史即将结束。通用机场完成场址审批，宿固高速、五蒙高速即将开工建设。完成“四好农村路”扩面延伸328公里。南城区五期路网加快实施，建成公路51公里，路网构架基本完成。园区配套更加完善，连徐路提升改造即将通车，中水厂一期、污水处理厂三期调试运行，开发区铁路专用线、浍河新港码头项目前期工作加快推进，县经开区建成面积达11.55平方公里。 （四）发展活力充分释放。出台支持科技创新政策，规模以上工业企业研发投入7.65亿元，研发投入全市第一。新认定高新技术企业15家，新增省级技术中心、工业设计中心各1家。招商引资签约亿元以上项目60个，其中10亿元以上项目4个。持续优化“慧办事、慧审批、慧监管”服务模式，网上申报办件占比96.39%。推行7×24小时“不打烊”政务服务。制定出台优化营商环境实施办法。认真落实各项减税降费政策，企业减负3.1亿元。金融支持中小微企业，投放信贷42.42亿元。 （五）城市品质稳步提升。成功创建全省文明城市提名城市。持续开展“三种经营”、非机动车违停、餐饮油烟等专项整治行动，环卫保洁市场化运作进场作业。打通断头路6条8公里。6个老旧小区改造、50个住宅小区充电桩全覆盖项目全面完成。启动棚户区征迁5个，开工安置房项目6个，完成征迁改造6220户，新开工安置房8681套，竣工安置房4030套，回迁安置3765户。探索创新棚改安置方式，实施“房票”安置，成交商品房1400余套约15.5万平方米。南城区建设有序推进，曹徐、大小李等安置房主体完工，一中新校区、龙华实验学校等开工建设。蚌埠北城新区建设全面铺开，小学、幼儿园等完成选址规划，与江苏省人民医院共同组建“蚌埠北城分院”，汉兴国际学校建成投用，天井湖大道等4条道路基本建成。 （六）乡村振兴步伐加快。粮食生产“十七连丰”，总产量达12.4亿斤。出栏生猪60万头。建成高标准农田8万亩。培育省级农业产业化龙头企业13家，新增省级示范合作社、示范家庭农场各4家。“仲兴羊肉”成功注册地理标志证明商标。29个省市县级美丽乡村顺利通过验收。完成农村厕所管护5万户。开展村庄清洁“百日攻坚”行动，农村人居环境持续改善。2019年度乡村振兴战略实绩考核位居全省优秀等次。 （七）民生保障有力有序。投入资金12.5亿元，高质量完成30项民生工程。积极实施就业创业政策，开发就业扶贫公益性岗位2495个，新增城镇就业8300人。发放城乡居民养老金1.24亿元。扎实做好兜底保障，发放各类社会救助资金1.6亿元。获评全国第三批节水型社会建设达标县。加快教育项目建设，实验中学南城校区等15个中小学幼儿园投入使用。建成PCR核酸实验室3个，可实现5日内全县全员核酸检测。强化医联体建设，和知名医院建立专科联盟。推进医疗保障制度改革，基本医疗、大病保险和医疗救助三重保障体系基本建立。获评全省计划生育优质服务先进单位。深入开展信访积案化解工作，受理信访案件1082件，办结率100%。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，审结涉黑涉恶及“保护伞”案件9起。群众安全感满意度全省第一。安全生产形势总体平稳。高质量完成第七次全国人口普查。 （八）政府自身建设不断加强。开展深化“三个以案”警示教育，政府系统党风廉政建设不断深化。坚持周调度月推进季观摩年考核机制，严格督查问效，正向激励、反向倒逼效果凸显。坚持依法行政，开展重大决策合法性审查202件，行政机关负责人出庭应诉比例91.55%，获评全省法治政府建设示范县。认真办理人大代表议案建议93件、政协提案86件，办复率、满意率均100%。同时，支持工会、共青团、妇联、残联、工商联开展工作，妇女儿童、青少年、残疾人权益得到进一步保障，国防动员、民兵预备役、民族宗教、审计、统计、科普、气象、地震、档案地方志、对台、外事、媒体融合等工作取得新成绩。各位代表，面对经济下行压力，我们确保民生投入只增不减，全县民生支出占财政支出比例90.04%，县政府承诺十件具体民生实事全部兑现，十二届人大四次会议票选的四件民生实事全部完成，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强！各位代表，2020年各项任务的完成，标志着“十三五”顺利收官。五年来，我们坚持“产业发展、城市建设、乡村振兴、民生保障”四轮驱动，抢抓机遇、奋发进取，在对标赶超、变道超车、跨越发展的新征程上迈出了坚实的步伐。过去的五年，我们始终致力全面推进产业发展，发展质量持续提升、综合实力显著增强。地区生产总值跨过300亿元台阶，年均增长12.9%。财政收入年均增长11.6%。固定资产投资年均增长15.7%。三次产业比例优化调整为26：40.4：33.6。创新成果不断显现。高新技术企业由15家增至44家，入选全省首批创新型县建设名单。规模以上工业企业研发投入占地区生产总值比重提高到2.57%。工业实力持续增强。规模以上工业增加值年均增长8.9%。规模以上工业企业超200家。战略性新兴产业企业由22家增至46家。省市级技术中心企业增至31家，工程技术研究中心增至7家，专精特新企业增至36家。新建专家工作站4个、省级实验室1个，省市级“两化”融合发展试点企业达21家。产业集群初具规模。全力打造千亿级生物基制造产业基地和百亿级食品加工产业园产业集群。生物基制造产业基地建成项目23个。聚乳酸实现全国首家上下游全产业链生产。生物基新材料研制和产业化、维生素系列产品研制获批省重大新兴产业工程，15万吨乳酸/10万吨聚乳酸列入省重大战略性新兴产业项目，维生素系列产品、聚乳酸市场份额世界第一。生物基制造产业基地入选全省县域特色产业集群基地，获评全国唯一一个以生物基新材料为特色的国家级新型工业化产业示范基地。食品产业园列入省158行动农产品加工重点园区，入选全省农产品加工重点培育20强县区。生猪、肉鸡、肉羊、肉鸭等全产业链体系持续完善。连续10年被列为全国生猪调出大县。过去的五年，我们始终致力全面推进城市建设，城区空间不断拓展、城市面貌明显改观。县城建成区面积达26平方公里。蚌埠北城新区获批，产城融合加快推进。城市交通更加便捷。京沪铁路、浍河对南北城区制约瓶颈有效破解，2座浍河桥、4处铁路立交、复线船闸、四期路网建成通行。改造提升省道3条，区域交通体系高效构建。城市配套更加完善。启动实施城市重大项目建设266项，完成投资268亿元。新建完善路网48条82公里。实施30个棚户区改造，征收面积408万平方米，回迁安置3.1万套。3个城市综合体、7个专业市场投入运行，城市功能日趋完善。城市风景更加靓丽。成功创建全省文明县城。新增公园8个340.8万平方米，完成4个河道绿地建设及县城各出入口环境综合整治，县城绿化覆盖率提升至45.4%。主要道路空中缆线入地、城市外立面改造全面完成，城市面貌焕然一新。过去的五年，我们始终致力全面推进乡村振兴，现代农业提质增效、乡村治理更加有效。农村改革持续深化。农村土地承包经营权确权登记颁证、集体产权制度改革全面完成。清产核资共清查集体资产9.33亿元、集体土地1.13万亩。208个村（居）完成“三变”改革。农村承包地“三权分置”改革有序实施。农业产业化水平不断提高。培育省市级农业产业化龙头企业59家、规模以上农产品加工企业61家。新型农业经营主体不断壮大，全县家庭农场、农民合作社超过1700家。农业品牌化不断提升，培育市级名优农产品27个、省级名牌产品2个、“三品一标”认证企业40家。农村基础设施大幅改善。农村公路总里程达3734公里，获评全省“四好农村路”示范县。连续3年荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”金奖。完成10个乡镇政府驻地建成区、137个省市县级美丽乡村中心村建设，2次获评全省美丽乡村建设先进县。9个乡镇政府驻地污水处理厂建成运行，农村卫生厕所普及率超76.93%，生活垃圾收运处置体系覆盖90%以上行政村。农村安全饮水实现全覆盖。创建省级森林城镇5个，森林覆盖率提升至21%。获评省级生态乡镇4个、省级生态村7个。过去的五年，我们始终致力全面推进民生保障，群众生活质量稳步提升、社会事业全面进步。脱贫攻坚成效明显。推进行业扶贫“九大行动”，建档立卡35400人全部脱贫，18个贫困村全部出列，人均纯收入提高到14925元。“农粮驿站”电商扶贫模式入选“全球110个最佳减贫案例”。民生保障更加健全。累计民生支出166亿元。连续5年被评为全省民生工程绩效奖补先进县。登记失业人员再就业率60%以上。创新成立省内“一站式”社会救助服务中心。发放城乡低保救助资金4.2亿元。县乡村三级养老服务中心实现全覆盖。城乡居民基本医疗保险制度建立完善，参保率99.04%。社会事业长足进步。强化医联体、县域医共体建设。县医院完成搬迁，中医院门诊楼完成扩建。7个乡镇卫生院获批“全国群众满意的乡镇卫生院”。新建改扩建中小学幼儿园72所，教育教学条件显著改善。高考万人本科达线率连续5年全市第一。义务教育发展基本均衡县高质量通过国家复检。文化立县魅力彰显。“中国书法之乡”、省级“中华诗词之乡”获评授牌。产生县级以上好人232人，全国道德模范1人。垓下旅游景区成功创建AAA级景区。全力打造博物馆、文化馆等7馆，公共文化服务体系更加健全，“汉兴之地、胜利之城”文化名片更加靓丽。社会治理全面加强。获评全国法治县创建活动先进单位、全国科普示范县、全省食品安全示范县、全省质量强县。连续两届获评全国平安建设先进集体，连续10年获评全省平安县。征集新兵769名，大学生占比65%，其中2020年占比达96%。全省双拥模范县实现“八连冠”。安全生产、就业工作受到省政府激励表扬。过去的五年，我们始终致力全面推进深化改革，内生动力持续激发、发展活力竞相迸发。重点改革纵深推进。机构改革全面完成。深化“放管服”改革，建立并动态调整“3+2”清单制度。建成覆盖县乡村三级的“互联网+政务服务”体系，政务服务事项平均办件承诺时限缩短至1.84天。商事制度改革深入推进，企业开办一日办结。纵深推进医药卫生体制改革，统筹实施“三医联动”，县域内住院人次占比提升至82.34%。要素保障明显增强。突出保障项目用地，供应土地19644亩。土地节约集约利用受到国务院通报表彰。累计使用续贷过桥资金4.27亿元。24家企业科创板挂牌，8家企业专精特新版挂牌。招商引资提质增量。建立招商引资四项工作机制，围绕主导产业，注重招大引强，延伸产业链条。累计签约项目146个，其中20亿元以上项目5个。各位代表，回首“十三五”，我们倍感欣慰、倍感自豪，面对全国上下竞相发展，不进则退、慢进也是退的激烈态势，全县上下不等不靠、聚力拼搏、奋勇争先，综合实力不断攀升，城乡面貌持续改观，人民福祉日益增进。今天的固镇，人心思齐，风正劲足，生机勃发，真正做到了“把发展作为固镇主旋律，让实干成为固镇最强音”！我们以奋进的轨迹创出了一流的业绩，其中既有拼搏的艰辛，也有收获的喜悦，更有弥足珍贵的成功经验。五年来的实践证明，只有坚持党的领导不动摇，自觉把党的领导贯穿于改革发展的全过程和各方面，才能不断开创经济社会高质量发展新局面；只有坚持把发展作为解决一切问题的根本，全力以赴稳增长，想方设法扩张经济总量，才能有效破解前进道路上的困难和挑战；只有坚持新发展理念，深化改革创新，大力弘扬“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的新时代固镇精神，才能更大限度释放发展活力；只有坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，积极主动解决好、落实好群众的新期盼，才能不断增进民生福祉，更大限度凝聚发展合力。各位代表，五年来的成就来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向各行各业辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作大力支持的全体人大代表、政协委员，向驻固部队、武警官兵、政法干警和驻固单位，向离退休老同志和民主党派、无党派、工商联，向各人民团体和所有关心支持固镇发展的各界朋友，特别是向奋战在抗击新冠肺炎疫情一线的广大医务工作者、公安民警、社区工作者和广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到固镇发展面临的困难和挑战，个别指标未达到全年目标预期。一是受新冠肺炎疫情严重冲击影响，消费受到抑制，中小企业经营困难加剧；二是经济下行压力较大，不确定性增多，实体经济困难较多；三是政府职能转变还不到位，一些干部的能力、状态与新时代要求还不适应，制度创新和执行能力亟待提升，“不想为”“不会为”“不敢为”的问题不同程度存在，等等。这些既是原因，也是问题。对此，我们将直面问题、解决问题，以实干实绩回报人民群众新期待。“十四五”时期奋斗目标和任务“十四五”时期是固镇以改革开放求突破、以高质量发展求跨越的重要战略机遇期。根据中共固镇县委《关于制定固镇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府组织编制了《固镇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提请大会审议。根据《纲要（草案）》和县委十届十二次全会精神，提出未来五年政府工作指导思想和发展愿景：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把全面深度融入长三角一体化作为战略导向，按照“全市争先进、皖北创一流、全省要进位”的总体要求，立足“工业强县、文化立县、创新兴县、环境优县”发展路径，找准“四新”定位，聚焦“三极两带多点”和县域“七大组团”空间布局，聚力“四轮驱动”，大力推进“五个固镇”建设，在加快全面建设新时代“高特美强”新固镇上取得新的更大进展，为蚌埠建设“三地一区”两中心、打造“四区”两基两枢纽不断作出新贡献。“五大愿景”绘就发展蓝图：一是打造践行新发展理念的高质量发展强县，以工业强县和产业兴县为主抓手，加快推进高质量发展、高新技术产业集聚、高水平城乡建设、高效率干事创业。二是打造全省领先的“四化”强县，紧盯工业不放，扎实推进信息化，高效推进城镇化，大力推进农业现代化。三是打造特色鲜明的长三角产业转移示范区，实现政策合作对接、科技成果共享、基建互联互通、产业有序承接。四是打造蚌埠“三地一区”两中心建设的重要战略支撑，承接蚌埠北上发展、服务蚌埠双轮驱动、构建蚌埠特色版块。五是打造全市县域经济高质量发展的龙头，大力推进文明固镇、健康固镇、生态固镇、幸福固镇、智慧固镇建设。今后五年发展的主要目标是：实现“两个力争、两个确保”，“十四五”期间，确保主要经济指标增速高于全省平均水平，力争地区生产总值总量居全省前列、人均指标高于全省平均水平；确保地区生产总值在2020年基础上翻一番，超600亿元，进入全省前十五位，力争超650亿元，进入全省前十位。围绕指导思想、五大愿景、发展目标，确定未来五年工作重点：一是打造具有重要影响力的新兴产业集聚区。大力推进产业发展，加快构建“422”现代产业体系，做强生物基制造、农副产品深加工、高端装备制造、文化旅游四大主导产业，建设聚乳酸、维生素两大世界级产业，形成生物基材料千亿产业，建成千亿级国家级经济开发区，争创国家级聚乳酸新材料制造业创新中心、国家产业融合发展示范园，全力打造世界级生物基新材料产业集群。二是高质量提升城市发展能级。加快推进城市建设，坚持以人为本的新型城镇化理念，按照“三极两带多点”发展布局，全力推进蚌埠北城新区、高铁新区等县域七大组团建设，加快蚌固同城发展步伐，全方位融入长三角一体化发展。三是加快农业农村现代化。全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，深入推进农村改革，强化和改进乡村治理，做好巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有机衔接，坚决扛起粮食安全政治责任，抓好生猪、肉鸡、肉鸭、肉羊等项目产业链延伸，高标准创建长三角绿色农产品生产加工供应基地。四是建设全民美好幸福宜居之地。全力做好民生保障，补齐基本公共服务短板，推动教育、医疗、文化、就业、社会等公共服务均等化、普惠化、便捷化，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。2021年主要工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是本届政府收官之年，做好2021年工作意义重大。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上；一般公共预算收入增长8.5%以上；规模以上工业增加值增长11%以上；社会消费品零售总额增长11%左右；固定资产投资增长13%以上；城镇常住居民人均可支配收入增速高于全市平均增速；农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均增速0.5个百分点。围绕实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：坚持转型升级，重招引、攻项目，高质量构建现代产业体系。发展依靠产业，产业依靠项目，我们将更大力度加快产业发展，做强实体经济，构建支撑高质量发展的现代产业体系。加速产业升级。全力抓好强基、攻尖、支撑、保障“四大计划”。完成国土空间规划，规划建设乡镇工业集中区，以县域七大组团为支撑的“三极两带多点”发展格局引领高质量发展。全面启动国家级经开区创建。支持企业开展技术改造，实施重点技改项目15个。加快生物基新材料产业基地建设，实施“5553”组团发展模式，确保年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第一模块、15万吨乳酸/10万吨聚乳酸二期、３万吨Ｌ－苹果酸等项目建成投产，加快推进年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第二模块、3万吨聚乳酸纤维、10万吨生物基材料改性及3.5万吨制品等项目建设，争创省级重大新兴产业基地和国家产业融合发展示范园。新增规模以上工业企业20家。实现外贸进出口总额1.3亿美元。全面实施电子商务进农村综合示范项目建设。大力推进垓下遗址文物保护与旅游开发，争创AAAA级景区。编制完成全域旅游规划，培育省级旅游名镇（村）2个。强力攻坚项目。严格落实重大项目考核调度机制，建成通车固蚌高速及G344连接线，加快推进水系连通工程、怀洪新河水系洼地治理等重点水利项目建设，开工建设宿固高速、五蒙高速等重大基础设施项目，力争完成王庄出入口连接线建设，做实固镇至大庆路桥一级公路前期工作。深化工程建设项目审批改革，以高效服务畅通项目建设“快车道”。全年新开工亿元以上产业项目34个以上，竣工亿元以上产业项目27个以上。抓好招商引资。主动融入长三角一体化发展、淮河生态经济带建设，聚焦生物基首位产业，着力引进一批大项目、好项目、上下游关联配套项目。加快在谈项目推进，力争新型工程塑料、生物基降解用品等项目取得较大进展，引进补链强链延链项目5个以上。加快项目签约落地步伐，全年新签约项目50个，其中20亿元以上项目2个。强化要素保障。提升园区承载能力，完成连徐路提升改造、高铁东纬四路、纬六路、经五路路网建设及配套工程。确保220KV梨花变工程及配套、4万吨自来水厂二期建成投用，开工建设开发区铁路专用线、浍河新港码头、污水处理厂四期、热电联产三期。开工建设经开区8.5万平方米、蚌铜产业园20万平方米标准化厂房，搭建创新创业产业转移孵化平台。处置“双停企业”13个，盘活闲置土地765亩。完成供地4000亩以上。推动金融机构服务实体经济，实现各项贷款余额增长15%。新增政银担贷款2亿元。坚持改革创新，提效率、优环境，高层次培育持续发展动能。改革激发动力，创新迸发活力，我们将更大力度深化改革开放，推动科技创新，助推经济高质量发展。激发深化改革原动力。加快开发区体制改革与机制创新，全面实施雇员制管理。深化国有投资集团市场化实体化改革，在城市建设、产业发展等领域发挥更大作用。实施财政预算绩效管理。深化农村综合改革，完善农村集体产权制度改革，整县推进农村“三变”改革。加快推进融媒体机制体制改革，做强做优主流舆论。实施应急管理综合行政执法改革。全面深化新时代教育评价改革。增强创新驱动内生力。推动产学研合作精准对接，开展关键核心技术攻关和科技成果转化，全社会研发投入增长10%。突出创新主体，新培育高新技术企业11家，有效发明专利净增80件。开业运营安徽固镇（杭州）长三角科创中心，孵化企业10家以上。发挥科技大市场作用，举办产学研对接会4次，完成技术成果转化交易额500万元以上。支持创新平台建设，创建省级企业技术中心1家、市级2家。确保省级农业科技园区和创新型县通过验收。提升营商环境软实力。运用好“优化营商环境大讨论”活动成果，开展营商环境和企业满意度测评，让企业和群众有更多获得感。持续深化一网、一门、一次改革，优化综合窗口模式。加快建立跨部门联合监管机制，做到“进一次门，查多项事”。强化社会信用体系建设，完善联合激励惩戒机制。坚持建管并举，强管理、厚底蕴，高品位建设宜居宜业幸福固镇。提升城市品质，彰显城市温度，我们将更大力度建设文明固镇，打造宜居宜业幸福家园。精致提升老城。改造谷阳路、大营路等3条重点道路，开工建设育红路、建设路、汉兴大道西段等5条道路，让城市更通畅。实施安居苑西侧、老面粉厂等棚户区项目征迁。启动老客运站、老磷肥厂等安置房建设，开工建设安置房37万平方米，竣工安置房2950套，完成回迁安置1950套。开展谷阳广场、世纪广场提升改造。启动市政道路雨污分流改造，加快地下管网数字管理，持续提升城市排水防涝能力。开工建设餐厨垃圾处理场，提升城区环卫保洁市场化运作水平。开展争创全省文明城市和全国文明城市提名城市三年行动。高标打造新城。高速推进南城区建设。三里湾市政道路、五期路网、濠城路铁路立交建成通车，打造九纵七横路网格局。加快推进红星美凯龙商业综合体建设，开工建设商务会务中心、数据金融中心、生态非遗小镇等服务配套项目。超前谋划高铁南站片区，打造功能完善、配套齐全的高铁新城。加快蚌埠北城新区建设。竣工交付汉兴华府、天香佳苑等安置房，磨王路拓宽、创业大道、科技大道等路网建成通车。坚持振兴乡村，强后劲、增活力，高起点推进城乡融合实践。农村大有可为，农业大有希望，我们将更大力度实施乡村振兴，推动农业农村优先发展，打造全省农业强县。做强农业产业。守牢粮食安全底线，建设高标准农田8万亩，粮食总产量稳定在12.4亿斤左右。加快推进畜牧养殖及深加工项目，实现生猪出栏超80万头，肉鸡养殖6000万只。规模以上农产品加工产值增长8%以上。加强农产品质量认证，新增“三品一标”企业3家。打造绿色农产品“供应站”，创建长三角绿色农产品生产加工供应基地3家。激发农业活力。壮大新型经营主体，扩大典型示范带动，培育新型农业经营主体150家以上、县级以上示范专业合作社20家、示范家庭农场30家。发展适度规模经营，新增规模土地流转面积2万亩以上。实行秸秆全域离田，秸秆综合利用率达98%。持续巩固畜禽粪污资源化利用整县推进成果。全面完成房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证。完善农村配套。严格落实“四个不摘”政策要求，认真谋划落实脱贫攻坚、乡村振兴战略有机衔接后续工作机制。加速农村公路联网成环，加快农村公路网提质改造。完成2020年度11个省级美丽乡村建设，启动2021年度12个省级美丽乡村建设。持续推进人居环境整治，继续开展文明村镇和“五星村”评选。创建省级“三治融合”乡村治理试点示范县。坚持环保优先，重治理、强保护，高标准打造绿色生态名片。绿水就是美丽，蓝天也是幸福，我们将更大力度践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色发展，打造“河湖清亲两岸绿”良好生态。更严要求整治环境突出问题。以高度的政治自觉全力做好省环保督察反馈问题整改销号。聚焦大气污染防治，加大工业源、移动源和扬尘源管控力度，建立大气污染防治长效管控机制，优良天数比持续提升。聚焦水污染防治，开展水系连通综合整治，实施农村生活污水处理设施提标改造，实现河湖水质持续改善。聚焦土壤污染防治，确保全县土壤环境持续稳定。更实举措强化生态环境保护。坚持网格化管理和“双随机”抽查，严把建设项目环境准入关，引导企业实施节能环保技术改造。全面推行“河（湖）长+警长+检察+N”模式和智慧河长系统，推进河湖水域保护常态化、法制化。推进林长制改革示范区建设，重点做好5个示范点建设。继续开展杨絮治理，完成成片造林5000亩，森林抚育1.8万亩，创建省级森林城镇1个，森林村庄5个。完成生态红线评估和两河市级自然保护区勘界定标。坚持以人为本，强基础、补短板，高水平提升群众幸福指数。民生连着民心，民心凝聚民力，我们将更大力度顺应群众期盼，共享发展成果，满足人民群众日益增长的美好生活需要。全面筑牢民生保障体系。高质量完成民生工程。大力开展“四进一促”专项行动，多措并举拓宽就业渠道。深入实施“全民参保计划”。健全完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制。开工建设县养老服务中心、南城区养老产业园，改造提升乡镇敬老院，构建新型养老服务体系。提升退役军人和优抚对象服务水平，完成固镇烈士陵园建设，实现省级双拥模范县“九连冠”。全面优化公共服务供给。加快推进义务教育优质均衡发展，建成中小学幼儿园6个。持续抓好师德师风建设，开展“最美教师”、优秀班主任评选。加快推进县医院、中医院和5个乡镇卫生院改扩建，开工建设蚌埠北城医院，南城医院正式开诊，实现优质医疗资源扩容。慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚持人物同防，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”。开工建设殡仪馆改扩建项目。实施文化惠民工程，持续完善公共文化服务体系建设。全面提升社会治理水平。全面推进法治固镇、平安固镇建设，加快完善智能化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶专项斗争。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进信访工作，筑牢稳定基础。建立完善应急管理体系，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大灾害事故。筑牢食品药品、农产品安全防线，让人民群众买得放心、吃得安心。坚持人民满意，转作风、抓落实，高站位推进政府自身建设。高质量发展使命在前，人民期盼重任在肩，我们将更大力度推进政府自身建设，提升政府治理能力和水平，努力建设人民满意政府。牢固树立“对党忠诚、执政为民”的政治品格。我们将坚决把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决服从县委领导，严格落实各项决策部署。积极践行为民服务宗旨，把群众关心期盼的事一件件办妥办好，以政府的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。牢固树立“奋发有为、狠抓落实”的使命担当。我们将牢固树立正确的政绩观，强化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，让雷厉风行、立说立行成为政府鲜明工作风格。深入推进“一线工作法”，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，措施在一线落实，成效在一线体现。强化政府工作人员的责任意识，坚决整治庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为，以政府的“效率指数”提升经济社会的“发展指数”。牢固树立“敬畏权力、尊崇法治”的行为习惯。我们将牢固树立法治思维，健全政府依法决策机制，严格落实行政执法“三项制度”，提升政府工作法治化、规范化水平，争创全国法治政府建设示范县。深入推进政务公开，畅通政府热线、政府网站、政务新媒体等社情民意沟通渠道，扎实推进基层政务公开标准化、规范化建设，让行政权力在法治轨道上公开透明运行，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。牢固树立“诚信阳光、清正廉洁”的责任自觉。我们将牢固树立纪律意识和规矩意识，严格落实中央“八项规定”精神，坚定不移刹歪风、树正气、勇担当。持续压缩“三公”经费支出，把有限的资金用到民生保障上，政府带头过“紧日子”，保障人民群众过“好日子”。强化效能监督，推进审计监督全覆盖。严格落实党风廉政建设责任制，筑牢防线、守住底线、不越红线，营造风清气正的政治生态，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，2021年县政府在坚持延续性、急需性、可行性基础上，承诺为民再办十件具体实事，力求以看得见的变化回应群众期盼。1.贯通断头路3条3公里；2.新建改扩建村卫生室50个；3.完成老旧小区改造至少3个；4.完成大沟环境综合治理22条；5.实现物业服务全覆盖；6.建设公共法律服务工作站5个；7.建设7×24小时警务自助服务站2个；8.完成农村公路安全生命防护工程50公里；9.实现县城社区居家养老全覆盖；10.开通运行城乡公交一体化线路10条。各位代表，站在新的历史起点上，唯有发展才有希望，唯有创新才有出路，唯有实干才能圆梦。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以昂扬奋进的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌，奋力谱写全面建设新时代“高特美强”新固镇崭新篇章，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【固镇县招商】固镇县精准施策稳就业助力招商引资优化营商环境之路

  固镇县在提升区域经济发展中，高度重视招商引资，通过综合施策保障企业用工需求，持续优化营商环境，有效吸引了更多投资，促进了当地产业升级和经济稳定增长。在2021年，该县结合国家稳就业政策，强化部门联动，创新服务模式，为企业提供全方位支持，推动就业与招商协同发展，营造了高效、便利的商业生态。 一、巧借平台强化宣传渠道 固镇县积极拓展线上线下宣传网络，采用多元化形式扩大企业招工影响力。结合数字媒体和实地活动，如通过地方人社平台及社交媒体矩阵发布招聘资讯，组织“点对点”专场招聘会和互动直播，有效提升了信息覆盖面。此举弱化了以往大规模发放招工材料的操作，更注重精准传递，吸引了大批求职者咨询，促成意向签约。该做法借鉴了安徽省就业服务指南，强化了信息公开化，避免了冗余宣传，为优化营商环境打牢基础。 二、双帮双送强化供需对接 该县实施双帮双送机制，深入企业调研和就业摸排，建立精细化用工与求职清单。针对返乡等重点群体，定期开展需求调查，实现企业与求职者高效匹配。通过一对一送工服务和常态化对接，缩短了招工流程，确保企业稳定用工。弱化了具体岗位缺口与送工次数的强调，强化了整体服务效能，减少了招聘成本。这与安徽省优化企业服务指引一致，提升了县域企业运营便利度。 三、职业培训强化技能提升 固镇县根据返乡人员需求，开展针对性技能培训项目，重点强化实际操作与适应性课程。与企业合作设立实操课堂，推行参观式教学模式，避免传统培训形式化问题。该培训增强了就业能力，拓宽了渠道，弱化了培训人次与补贴金额的量化表述，突出实效。参考安徽省职业技能提升行动计划，培训内容融入产业前沿知识，确保了劳动力质量升级。 四、政策联动强化保障体系 在2021年，固镇县依托安徽省稳就业政策框架，整合资源构建多维保障体系。设立就业服务中心提供一站式咨询，引入金融支持工具缓解企业融资难题，避免单一数据导向。该措施通过协同多部门行动，如简化审批流程和提升数字化服务，深化了营商环境优化，确保了企业长期发展环境。此举践行了中国“六稳六保”要求，保障了县域经济韧性。 五、多元拓展强化长效机制 该县推动就业服务创新，引入区域合作机制，鼓励企业开发灵活就业岗位，弱化数据指标，强化可持续发展理念。通过社区网格化管理和产业园区协作，构建了从招聘到留用的闭环体系。在确保真实性前提下，避免了短期量化评估，转向提升企业满意度和员工稳定性。2021年的实践表明，此举有效吸引了新投资项目，为县域招商引资注入新动能。 六、成效综合强化区域活力 固镇县的努力促进了劳动力市场稳定，企业运营效率提升，营商环境显著改善。弱化成果数据，强化整体描述，如减少招工摩擦，增进投资信心。未来，该县将深化技能培训与招商联动，持续优化服务体系，保障县域经济高质量发展。2021年经验已推广为可复制模式，助力蚌埠市乃至安徽省全域就业政策完善。

  2025-07-07

• 固镇花生产业四化融合驱动油料增产效能提升

  在招商引资驱动的策略推动下，固镇县近年加快花生产业全链条优化，依托政策引导吸引外部投资完善加工布局，促进花生产值稳步上升，同步提升油料自给能力。关键年份中，产业转型聚焦基地机械化升级、链条式整合和品牌协同塑造，形成可复制的区域特色农业模式，为油料安全提供坚实支撑。 一、基地标准化夯实生产根基。固镇县系统推进花生种植基础改造，依托国家绿色食品标准化生产示范基地认证优势，实现耕作机械化全覆盖。核心示范区采用先进农机装备强化种收效率，平均单产水平明显提升，对比常规种植增产幅度可观。这一路径促进了花生播种面积稳健扩展，种植环节减本增效成果显著，助力油料原料稳定供应链条。同时，推广应用绿色防控技术减少环境影响，确保花生品质安全可靠，为后续加工奠定坚实基础。 二、产业链条化整合资源动能。通过招商引资培育市场主体，固镇县重点打造花生集散与加工集群，王庄花生市场获国家农业部定点认证后辐射带动全县贩运网络发展。加工企业群涵盖初深加工程序，有效延长价值链并吸纳就业岗位创造。投资导向引导资金流入设备更新和工艺创新，降低原料损耗率，提升花生油转化效率。市场联动机制促进生产与消费无缝对接，企业协作机制优化产能分配，进一步释放花生产业规模化红利，支撑油料产品多元化输出。 三、产品品牌化增强市场竞争力。固镇县着力构建品牌体系，联合公共品牌与企业标识协同推广，认证绿色食品标准强化产品信誉保障。地理标志证明商标提升地域特色影响力，培育的知名商标拓展了花生制品市场渗透率。品牌差异化战略通过多渠道宣传增强消费者信任度，推动花生油等深加工产品溢价空间扩大，实现油料附加值最大化。整体上，标准化操作与质量追溯双轨并行保障品牌持续性，产业融合态势促进油料产能与效益同步跃升。 综合来看，固镇县四化同步机制通过招商引资整合要素资源，构建起花生产业内生循环体，油料产能提升路径兼顾规模与质量效益，为区域农业现代化提供范例。未来应深化技术创新与市场协同，确保花生产业可持续发展助力国家油料安全战略实施。

  2025-07-02

• 固镇县激发园区新动能赋能工业经济腾飞

  固镇县以园区建设为核心载体，聚焦工业经济高质量增长，通过招商引资激活发展引擎，大力实施“五大工程”提升承载力和影响力，统筹项目调度与谋划，推动产业升级和新动能培育，为区域经济注入强大活力。 一、 固镇县大力实施“五大工程”优化园区承载功能，着力提升基础设施和公共服务水平。作为加快工业经济发展的主要平台，园区聚焦道路优化、环保提标等重点领域，实施系统性升级工程。在2022年，通过科学规划和资源配置，固镇县经济开发区结合蚌埠市与铜陵市合作园区优势，持续推进道路类基础设施优化、环保安全设施提标等项目，显著增强园区综合竞争力。这为吸引投资和创新要素奠定了坚实基础，促进了产业集聚和产城融合。 二、 强化统筹调度确保项目建设有序推进，固镇县压实主体责任提升执行效果。县委负责同志定期主持召开经济开发区基础设施项目推进调度会，密切跟踪进展并协调解决难点问题，形成跨部门联动机制。在2022年，调度体系覆盖多个项目周期，从规划设计到建设落实，均强调责任明晰和资源高效整合。此举不仅保障了项目如期落地，还增强了园区的整体协同力，为产业新动能培育提供有力支撑，带动区域经济稳定增长。 三、 加大项目谋划力度明确目标任务，固镇县前瞻性布局园区基础设施体系。在2022年，经济开发区在建及谋划项目涵盖道路优化、环保提标和公共服务配套等领域，总投资额较大，涉及多个新型基础设施布局项目。项目设计坚持民生导向和可持续发展原则，例如公共服务设施配套项目优化就业环境和生活条件，新型基础设施布局项目聚焦数字化赋能企业转型。通过系统性谋划，固镇县提升了园区的吸引力和带动力，助力工业经济向高端化迈进。 四、 深化招商引资激活高质量发展动能，固镇县以园区为载体集聚优质资源。针对园区基础设施和服务优化，固镇县加大招商力度，引进一批科技创新型和绿色制造企业入驻。在2022年，经济开发区整合政策支持打造投资高地，例如环保安全设施提标项目增强合规性保障，公共服务配套项目降低企业运营成本。这种环境优化策略显著提升了招商成效，推动产业链条延长和技术升级，形成以园聚产、以产兴城的良性循环。 五、 展望未来固镇县持续完善园区生态，巩固新动能增长机制。基于前阶段成果，固镇县将强化创新驱动和人才引进，深化与蚌埠市、铜陵市园区的区域协作，拓展新型基础设施应用场景。政策上突出绿色低碳导向，进一步提升园区影响力，赋能县域工业全面跃升，为安徽省高质量发展贡献固镇力量。

  2025-07-02

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